Pacte numérique pour une France compétitive et solidaire - Les 8 propositions du Pacte Numérique - Télécharger le pacte - Signer le pacte - Voir les signataires

Un article de Net 2007.

A l'aube du XXIème siècle, l'humanité est confrontée à un nouveau défi majeur induit par la révolution numérique : passer de la « main d'œuvre » au « cerveau d'œuvre », pour entrer de plain pied dans la société de la connaissance et de la compétitivité, comme la révolution industrielle l'a fait entrer il y a deux siècles dans la société industrielle et de la productivité.

Cette mutation majeure a trois conséquences :

• Le passage du produit au service, la tertiarisation des rapports, le besoin d'innover pour survivre
• Le développement des logiques de partage, de réseau, de clusters, pour tirer parti de l'intelligence collective
• Un changement brutal, risquant d'engendrer une société à 2 vitesses, avec fracture numérique et exclusions

Pour innover, être compétitifs, et tirer parti de la mondialisation, il est désormais indispensable de développer nos capacités à communiquer et coopérer, maîtriser des systèmes complexes et piloter ou contrôler les organisations locales et a fortiori distantes ou multiculturelles. C’est ainsi que nous pourrons créer des emplois, mais aussi apporter de meilleurs services aux citoyens, inventer de nouvelles solidarités, favoriser l'éducation et la recherche et réduire les inégalités.

La France a des atouts indéniables pour réussir cette transformation et peut tirer une forme durable d’excellence de sa vision culturelle de l'analyse des grands équilibres sociétaux.

Ceci suppose de continuer à faire confiance aux valeurs fondamentales universelles de progrès dont la France est porteuse et qui ont fait sa force dans toutes les périodes de révolutions ou de changements importants : Liberté, Egalité, Fraternité dont la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme est l'expression la plus emblématique.

Sommaire 1 Liberté 2 Egalité 3 Fraternité 4 Droits de l'Homme 5 Un challenge urgent à notre portée

Liberté

« Liberté » est une force qui mobilise le meilleur de chacun.

Les Outils Numériques favorisent la libération des énergies humaines, la créativité, le sens de l’initiative, et la volonté d'entreprendre :

• Les entrepreneurs les plus modestes ne sont plus isolés et ont dorénavant la force de traitement de l'information réservée hier aux "très grands". Ils ont aussi un nouveau pouvoir d’alliance, la facilitation des alliances, des partenariats est une chance pour les PME européennes, favorisant la constitution de starts-up innovantes et la croissance, car les synergies rendent les réseaux d'acteurs volontaires plus dynamiques et efficaces que les pyramides tayloriennes, et leur permettent de résister aux trusts monopolistiques mondiaux qui voient la communication libre comme un ennemi de leur puissance.
• Internet rend possible une véritable communion interactive entre une multitude d’acteurs, dans une logique différente du téléphone (communication entre peu d’acteurs) et de la TV (communication unidirectionnelle et contrôlée). La richesse de connaissance se diffuse désormais en réseau de la base vers les sommets des pyramides socio-économiques. Bien que le logiciel libre relève plutôt d’un principe collectif et collaboratif c’est à la rubrique « Liberté » qu’il convient de l’associer afin que les outils numériques fondant l’économie de la connaissance ne fassent pas l’objet de monopole (Linux vs Windows par ex.). C’est pourquoi il faut en encourager l’usage.

Egalité

« Egalité » assure la régulation du contrat social.

En effet, libérer les énergies, dans notre tradition démocratique, s’entend dans le respect de l’harmonie collective et de la cohésion sociale. Les Outils Numériques s’avèrent ainsi comme des moyens d’une efficacité sans précédent pour contribuer à défendre le lien social et l’égalité des chances :

• Ils permettent l’accès pour tous à l'information, favorisent l’expression des minorités, relient les personnes isolées et créent les moyens d’améliorer le service au citoyens, en particulier pour les plus précaires,
• Ils créent des véritables outils de communication citoyenne et de participation à la gestion collective.
• Pour les PME, ils ouvrent l’accès au marché mondial en se faisant connaître ainsi que leurs produits grâce au Web, créant les opportunités de réponse à des appels d'offres internationaux ou d’alliances,…
• Ils offrent des conditions améliorées pour les achats et appels d’offres dont il faut accélérer l’usage électronique afin de mieux garantir l'éthique, la transparence et la lutte contre fraude et corruption.
• Enfin dans une société ou la formation permanente pour tous devient la clé de l’adaptation ou de la requalification individuelle face à des cycles de spécialisation de plus en plus courts, le renforcement de l’offre de formation en ligne et d’université permanente est urgente et indispensable.

Fraternité

« Fraternité » fonde le principe éthique du lien de cohésion.

Quand on parle de société de la connaissance, il s’accorde particulièrement avec l’idée de solidarité numérique qui se développe depuis quelques années et qu’il faut encore renforcer. Les Outils Numériques, par leur efficacité de mise en relation, constituent en cette matière un moyen essentiel :

• pour la communication, coopération, nouvelles solidarités, services aux personnes dépendantes, aide au développement durable, ...
• pour la construction de communautés ouvertes, la prise de conscience collective et individuelle des enjeux sociaux, environnementaux et économiques
• pour la synergie d'acteurs volontaires, et la constitution de groupes informels, plus agiles, dynamiques et efficaces que les traditionnelles pyramides tayloriennes.

Mais s’agissant de compétitivité, la solidarité devrait aussi se décliner dans un support beaucoup plus efficace à l’initiative individuelle innovante et à la prise de risques associés en ouvrant au plus grand nombre le financement nécessaire à l’amorçage. Notre faiblesse en cette matière par rapport à nos voisins doit faire l’objet de mesures énergiques, afin de ne pas voir nos innovateurs faire le jeu systématique de capitaux étrangers.

Droits de l'Homme

Internet donne des armes aux citoyens faces aux pouvoirs politiques et économiques, désenclave les gens, les régions, les cultures en permettant l'accès aux produits de toutes les cultures et de toutes les époques, par un processus de benchmarking culturel et sociétal mondial qui doit aider à faire monter partout les exigences de standard de gouvernance, sociaux, écologiques : humains en un mot.

Un challenge urgent à notre portée

Pour relever avec succès ce défi ambitieux et capital pour les générations à venir, la France a de nombreux atouts, mais doit pour gagner conjuguer les efforts des pouvoirs publics nationaux, des collectivités territoriales, des entreprises, des administrations, et surtout des citoyens.

Quant à l’urgence, elle est claire : notre déficit d’investissement et d’usage des nouvelles technologies nous coûte déjà selon la plupart des analyses, qui convergent sur ce point, au moins 2,5 points de PIB sur cinq ans ; réduire ce sous-investissement est crucial, car le surplus de croissance induit peut permettre d'entrer dans un cercle vertueux de développement, quand on sait qu'au dessus de 2 points de croissance, l'économie est dans un cercle vertueux de réduction de chômage et de désendettement, alors qu'au dessous, elle tend à être dans le cercle vicieux inverse.

Au delà des opportunités, il ne faut pas ignorer que l’ère numérique, comme chaque médaille, a son revers :

• Le numérique augmente aussi la "liberté" des puissants (de la NSA aux lobbies industriels et à la puissance financière mondiale...), des cybercriminels, des terroristes, et peut faire peser des menaces sur les libertés individuelles qu’il faut donc prévenir,
• Le numérique peut aussi agir comme concentrateur de pouvoir pour les grandes organisations, nécessitant des forces d'équilibre, ou comme un outil pour démultiplier les moyens d'action de minorités agressives, mais tous les nouveaux moyens de communication depuis l'imprimerie ont subi de tels détournements et chaque fois en définitive liberté et bien public ont progressé. L'anti-dote est dans l'engagement des citoyens et des acteurs positifs utilisant Internet pour pratiquer et défendre la liberté d'expression et d'association. La logique même d'Internet, outil décentralisé et décentralisateur, va dans ce sens.
• Le numérique peut accroître les fractures géographiques, sociologiques, générationnelles, linguistiques (en accroissant la prééminence de l'anglais), et générer des inégalités nouvelles,
• Le numérique peut accroître le communautarisme, et nuire à la fraternité.

C’est pourquoi cette transformation ne peut s’entendre sans un cadre éthique durable pour la conduire.

La France a donc la force de pouvoir prendre une place motrice dans le jeu des transformations mondiales en cours, surtout si elle montre des dispositions à se mettre à l'écoute du monde et à répondre aux attentes.

L’usage des outils numériques y contribuent de manière déterminante. Mais le numérique ne pourra pour autant prétendre se substituer aux contacts humains de proximité, essentiels au commerce et à la confiance.

Le numérique qui relie les hommes apparaît in fine autant comme le moyen vital de notre efficience économique et sociale que comme le lien de solidarité qui permettra aux plus faibles de se relier aux plus forts et de partager ainsi le mouvement global de croissance.

L’urgence d’en tirer rapidement un bénéfice optimal pour tous constitue l’essence fondatrice de ce Pacte Numérique dont les propositions détaillées figurent ci-après.